08 septembre 2021
Christine de Oliveira vit au Portugal depuis 20 ans, luso-descendante elle a fait le choix de revenir sur la terre de ses ancêtres et est engagée dans la vie de la citée puisqu’elle est élue de la freguesia de Santo-Antonio à Lisbonne et à nouveau candidate aux élections qui se tiendront le 26 septembre 2021, élections, faut-il le rappeler auxquelles tout résident au Portugal membre de l’UE a le droit de participer. Nous vous avons expliqué qu’il suffisait pour cela de vous faire inscrire sur les listes électorales de votre freguesia de résidence.
Christine nous éclaire sur l’organisation administrative des municipalités au Portugal, la freguesia est la plus petite entité administrative du Portugal, elle gère la vie quotidienne des habitants dans des domaines comme l’éducation, l’aide sociale, l’entretien et la propreté de la voirie ou le développement économique et les commerces. On pourrait la comparer à une mairie d’arrondissement dans les grandes villes françaises. Elle est dirigée par un exécutif à la tête de laquelle le Président de freguesia entouré d’un nombre de personnes en charge des différentes délégations qui dépend du nombre d’habitants, ainsi Santo-Antonio compte 5 personnes dans l’exécutif. Il y a aussi l’assemblée de la freguesia, sorte de conseil municipal dans lequel siègent les élus de l’opposition et qui a pour mission de débattre et voter les propositions de l’exécutif.
Il y a à un échelon supérieur la Camara Municipal qui est l’organe qui gère la ville dans les compétences qui ne sont pas celles des freguesias, ainsi lors des élections du 26 septembre 2021 qui sont des élections à la proportionnelle à un tour, nous participerons à une triple élection, celle de la freguesia (la liste gagnante aura les postes de l’exécutif et la majorité auprès de l’assemblée, le nombre d’élus « d’opposition » dépendant des scores des différentes listes), celle de la Camara Municipale qui est double, car pour ce cas, on vote à la fois pour désigner l’exécutif et pour désigner l’assemblée.
Ces élections sont un fort enjeu au Portugal, tant pour les politiques que pour les électeurs, elles sont en général peu politisées, les électeurs sanctionnant le travail d’une équipe durant les 4 années de mandat plutôt qu’exprimant un choix politique.
Il est à noter que les freguesias ne tirent pas tout leur budget de la Camara Municipale, une partie de celui-ci leur étant versé par l’état.
Il y a 24 freguesias à Lisbonne, il y en a sur l’ensemble du territoire portugais 3 091 pour un nombre total de 308 Camara Municipales.
Il n’est pas rare de voir des couleurs politiques différentes entre les freguesias et les Camara Municipales, preuve que ces élections bénéficient d’une forte personnalisation, la principale inconnue reste la participation.
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